“La
educación tiene importancia y prioridad, porque si el ser humano no adquiere,
desarrolla y manifiesta conciencia, conocimientos, comportamientos, actitudes y
participación en cuanto a los riesgos de desastres, no será capaz de
prevenirlos. Es importante lograr que la educación contribuya y facilite el
logro de una cultura de prevención, y que la población y las comunidades se
preparen y actúen frente a los desastres. Gestionando el Riesgo de Desastres
porque los desastres no son naturales”
La Presente GUIA PARA EL MANEJO DE SIMULACROS DE
EVACUACIÓN PARA UNA PREPARCION Y PLANEAMIENTO EN INSTITUCIONES
EDUCATIVOS expone la planificación de acciones y el desarrollo de
actividades, consideradas éstas a propuesta del Centro de Capacitación y
Prevención para el Manejo de Emergencia y Medio Ambiente SOSVidasPeru. Esta guía
se presenta en el marco de la Campaña Mundial para la Reducción de Desastres “La reducción de los desastres empieza en la
escuela”.
La Guía contiene las
instrucciones para la realización, de forma periódica y sistemática, de
ejercicios de evacuación en simulacros y simulaciones de las condiciones de
emergencia de tipo diverso
en las instalaciones de
las Instituciones Educativas. A estos efectos, se considera situación de
emergencia a todo suceso grave, repentino e importante que puede suceder y
donde se producen amenazas serias e imprevistas para la vida y la salud, o
cualquier otro tipo de alarma que justifique la evacuación rápida.
Por último, este tipo de
prácticas no pretende en sí mismo conseguir
un resultado óptimo,
sino más bien
el entrenamiento y la corrección de hábitos de los alumnos, teniendo en
cuenta los condicionantes físicos y ambientales del edificio escolar.
1.
Consideraciones generales.
El Comité de
Seguridad del colegio INTEGRADO por El
Promotor (Propietario) del Colegio, Los Directores y Profesores y Padres de
Familia define los controles y medidas de seguridad que deben regir en sus
instalaciones.
Dentro de su Plan de
Trabajo ANUAL, está la realización, de forma periódica y sistemática, de
ejercicios de evacuación en simulacros y simulaciones de las condiciones de emergencia
de tipo diverso.
A estos efectos, se
considera situación de emergencia a todo suceso grave, repentino e importante
que puede suceder y donde se producen amenazas serias e imprevistas para la
vida y la salud, o cualquier otro tipo de alarma que justifique la evacuación
rápida del COLEGIO.
(Colegio: Institución
Educativa, Escuela, Centro de
Estudios, Centro Educativo, etc.)
Por último, este tipo de
prácticas no pretende en sí mismo conseguir un resultado óptimo, sino más bien
el entrenamiento y la corrección de hábitos de los alumnos, teniendo en cuenta
los condicionantes físicos y ambientales de las instalaciones de su COLEGIO.
2.
Carácter de la experiencia.
A efectos de
guía solamente se pueden
considerar tiempos máximos
para la evacuación del COLEGIO
los siguientes:
Dos minutos para la
evacuación total del edificio. (Cálculo Aproximado)
Un minuto para la
evacuación de cada uno de los pisos. (Cálculo Aproximado)
En conjunto se estima que
la duración total de una práctica de evacuación, es decir, la interrupción de las actividades académicas,
no debería ser superior a veinte minutos.
Si bien las hipótesis que
se consideran para este ejercicio práctico de evacuación no coinciden
exactamente con las condiciones de un caso real de sismo, incendio, etc., que
serán las que en cada caso determinarían la estrategia de evacuación a adoptar,
con esta experiencia lo que se pretende obtener es unos resultados que ayuden a
detectar las principales insuficiencias del COLEGIO, así como a definir las
medidas correctivas particulares para cada piso a efectos de evacuación.
Para la realización de este ejercicio práctico, y con la
finalidad de simular una situación lo más cercana posible a la realidad en caso
de emergencia, deberá preverse la
eventualidad de que
una de las
salidas se considere
bloqueada, debiendo
utilizarse únicamente las
restantes vías de
salida existentes en el
edificio.
El simulacro
deberá realizarse en la situación
de máxima ocupación
del COLEGIO, en su actividad académica,
así como con la disposición
normal de mobiliario, pero sin que los alumnos hayan sido previamente
alertados del día ni de la hora del ejercicio; los Profesores, que recibirán
con anterioridad las instrucciones oportunas a efectos de planificación del
ejercicio práctico, tampoco deberán conocer ni el día ni la hora; dichos
extremos serán determinados exclusivamente
por la Dirección
del Colegio ,
Asesor Externo de
Seguridad (Técnico o especialista que Supervisa mensualmente los
Protocolos de seguridad del COLEGIO) y el Comité de Seguridad del COLEGIO,
según su propio criterio y responsabilidad.
Se prevé que este
ejercicio se ejecute sin contar con colaboración exterior (Bomberos, Cruz roja
, Brigadas de Defensa Civil etc.), ya que se trata de un mero ejercicio
académico sin causa real de emergencia. Por otro lado, una evacuación por
motivos reales también suele iniciarse sin auxilios exteriores, contando
únicamente con los medios propios.
Como consecuencia de todo
lo anterior, se deberán extraer las conclusiones oportunas que sirvan para
corregir las posibles deficiencias del propio edificio.
3.
Instrucciones para los Profesores.
La Dirección del COLEGIO designara como coordinador general a
un Profesor que asuma la responsabilidad total del simulacro y coordine todas
las operaciones del mismo. Igualmente se
puede designar un coordinador suplente o
de apoyo (Como observador) Se recomienda al Asesor de Seguridad Externa.
Se ha designado por cada
piso un coordinador, que se
responsabilizará de las acciones que se
efectúen en dicho nivel,
así como de controlar el tiempo
de evacuación total de la misma y el número de alumnos evacuados.
Con anterioridad suficiente
al día del
simulacro, habrá una
reunión de planificación con el
coordinador general y los coordinadores de piso, con objeto de elaborar el plan
a seguir, de acuerdo con las características arquitectónicas del COLEGIO, y
prever todas las incidencias de la operación, planificar los flujos de salida,
determinar los puntos críticos del edificio, las zonas exteriores de
concentración de alumnos y las salidas que se vayan a utilizar y cuál de ellas
se considerará bloqueada a los efectos de este ejercicio.
En el caso de que los
alumnos evacuados deban salir del recinto y ocupar zonas de seguridad que están
ubicadas fuera del edificio (Ver Plano en el Anexo) se tomarán precauciones
oportunas en cuanto al tráfico, para lo cual, se contará con el apoyo del
personal externo del mismo COLEGIO (Padre de Familia, Profesor etc.)
Igualmente se designará
una persona por cada salida y otra situada en el exterior del edificio, que
controlará el tiempo total de evacuación del mismo
y tomara fotografías o filmara el ejercicio.
Cada Profesor se
responsabilizará de controlar los movimientos de los alumnos a su cargo, de
acuerdo con las instrucciones recibidas del coordinador de piso.
El coordinador de piso indicará a cada Profesor, que en su
aula, organizará la estrategia de su grupo designando a los alumnos más
responsables para realizar funciones concretas como abrir la puerta, contar a
los alumnos, controlar que se lleven sus objetos personales, etc. Con ello se
pretende dar a los alumnos mayor participación en estos ejercicios.
Cuando hayan desalojado
todos los alumnos, cada Profesor comprobará que las aulas y
recintos que tiene
asignados quedan vacíos,
dejando las puertas
y ventanas cerradas y comprobando que ningún alumno quede en los
servicios y corredores.
Se designará a una o
varias personas, que se responsabilizarán de desconectar, después de sonar las
señales de alarma, las instalaciones generales del edificio por el orden
siguiente:
- Sistema de cómputo.
- Sistema eléctrico.
- Otros.
Se designará
una persona encargada
de la evacuación
de las personas minusválidas o con dificultades
motoras si las hubiere.
Con antelación al día del simulacro la Dirección
del COLEGIO informará a los padres de los alumnos a través de
volantes acerca del ejercicio que se pretende realizar, con objeto de evitar
alarmas o efectos de pánico.
Igualmente, y con varios
días de antelación a la
realización del simulacro, se informará a los alumnos de los pormenores
y objetivos de este ejercicio y se les explicarán las instrucciones que deberán
seguir.
Como ya se ha dicho, es
muy importante, para el buen resultado de este ejercicio, mantener en secreto
el momento exacto del simulacro, que será determinado por el Comité de
Seguridad del COLEGIO, y no se comunicará en ningún caso a las personas
relacionadas con el COLEGIO (Profesores, alumnos, padres, personal auxiliar),
con objeto de que el factor sorpresa simule una emergencia real.
Al comienzo del ejercicio
se emitirá una señal de alarma (timbre, campana o viva voz), de acuerdo con el
equipamiento disponible, que alcance a todas las zonas del COLEGIO. Cuando
el sistema de alarma existente
no sea suficientemente potente y claramente diferenciado de otras
señales acústicas, como las de salida, recreo etc deberá procurarse una
solución alternativa que cumpla los requisitos mencionados (megáfono manual a
pilas).
Para la evacuación
ordenada por pisos se seguirán los siguientes criterios:
A la señal de comienzo del
simulacro, desalojarán el edificio en primer lugar los ocupantes de la planta
baja.
Simultáneamente, de los pisos superiores se movilizarán ordenadamente
hacia las escaleras más próximas, pero sin descender a los pisos
inferiores hasta que los ocupantes de éstas hayan desalojado su planta respectiva.
El desalojo en cada planta
se realizará por grupos, saliendo en primer lugar las aulas más próximas a las
escaleras, en secuencia ordenada y sin mezclarse los grupos.
La distribución de los flujos de evacuación en las salidas de la planta baja se ordenará
en función del ancho y la situación de las mismas.
Se utilizarán
en este simulacro salidas
horizontales que son
las normales del edificio. No se
consideran como salidas para este simulacro ventanas, puertas a terrazas,
patios interiores etc.
No se abrirán ventanas o
puertas que en caso hipotético de fuego favorecerían las corrientes de aire y
propagación de las llamas.
Teniendo en cuenta la
tendencia instintiva de los alumnos a dirigirse hacia las salidas y
escaleras que habitualmente utilizan
y que pueden
no ser las convenientes en un caso
concreto, es aconsejable en la planificación de este simulacro prever
esta circunstancia, siendo
el Profesor de cada
aula el único responsable de conducir
a los alumnos en la
dirección de salida previamente establecida.
Por parte del personal del
COLEGIO se procurará no incurrir en comportamientos que puedan denotar
precipitación o nerviosismo, evitando que esta actitud pudiera transmitirse a
los alumnos, con las consecuencias negativas que ello llevaría.
Una vez desalojado el
COLEGIO los alumnos se concentraran en los Círculos de zonas seguras que están
delimitadas en cada patio dentro de cada local
siempre bajo el control del Profesor responsable, quien comprobará la
presencia de todos los alumnos de su grupo.
Finalizado el
ejercicio de evacuación,
el equipo coordinador
y el Comité
de Seguridad del COLEGIO en pleno inspeccionará el edificio, con objeto
de detectar las posibles anomalías o desperfectos que hayan podido ocasionarse.
Se considera aconsejable
pero no obligatorio, después de terminar el simulacro, tener una reunión con
todos los Profesores para comentar y evaluar el ejercicio, redactando por el Presidente del Comité de Seguridad del
COLEGIO el informe oportuno en el Libro de Actas del Comité.
Es esencial para el buen
resultado de este simulacro la completa coordinación y colaboración de todos
los Profesores, tanto en la planificación del simulacro como en su realización.
El Profesor se responsabilizará al máximo del comportamiento de los alumnos a
su cargo con objeto de evitar accidentes de personas y daños en el edificio.
4.
Instrucciones para los alumnos.
Cada grupo de alumnos
deberá actuar siempre de acuerdo con las indicaciones de su Profesor y en
ningún caso deberá seguir iniciativas propias.
Los alumnos
a los que
se haya encomendado
por su profesor
funciones concretas, se responsabilizarán de cumplirlas y de colaborar con el Profesor
en mantener el orden del grupo.
Los alumnos recogerán sus objetos personales, con el fin
de evitar obstáculos y demoras por retornar a las aulas.
Los alumnos que al
sonar la señal de alarma
se encuentren en los servicios
higiénicos o en otros locales anexos, en el mismo piso de su aula, deberán
incorporarse con toda rapidez a su grupo.
En caso de que se
encuentre el alumno en un piso distinto
a la de su aula, se incorporará al grupo más próximo que se encuentre en
movimiento de salida. Todos los movimientos deberán realizarse de prisa, pero
sin correr, sin atropellar, ni empujar a los demás.
Ningún alumno deberá
detenerse junto a las puertas de salida.
Los alumnos deberán
realizar este ejercicio en silencio y con sentido del orden y ayuda mutua, para
evitar atropellos y lesiones, ayudando a los que tengan dificultades o sufran
caídas.
Los alumnos
deberán realizar esta
práctica de evacuación
respetando el mobiliario y
equipamiento y utilizando las puertas con el sentido de giro para el que están
previstas.
En el caso de que en las
vías de evacuación exista algún obstáculo que durante el ejercicio dificulte la
salida, será apartado por los alumnos, si fuera posible, de forma que no
provoque caídas de las personas o deterioro del objeto.
En ningún
caso el alumno
deberá volver atrás
con el pretexto
de buscar a hermanos menores, amigos u objetos
personales, etc.
En todo
caso los grupos
permanecerán siempre unidos
sin disgregarse ni adelantar
a otros, incluso cuando
se encuentren en
los lugares exteriores
de concentración previamente establecidos,
con objeto de
facilitar al Profesor
el control de los alumnos
5.
Resultados del simulacro.
En el
informe del Coordinador
General y de
los Coordinadores de
piso del COLEGIO deberá
incluir los siguientes
puntos: (Ver ficha
para Supervisar Simulacros en el
Anexo)
Comprobación de si el plan
de evacuación adoptado fue respetado y si la coordinación y colaboración de los
Profesores fue satisfactoria. En caso contrario, informar de las posibles
causas y razones que lo hayan impedido u obstaculizado.
Medición de los tiempos reales
de evacuación obtenidos para
el conjunto del edificio y para
cada una de sus plantas, número total de personas evacuadas y su distribución
por plantas.
Valoración del
comportamiento colectivo de los alumnos
en una situación
de emergencia y del grado de acatamiento de las instrucciones de sus
Profesores. Valoración del grado de suficiencia de las vías de evacuación existentes
para el desalojo ordenado del COLEGIO.
Identificación de las
zonas de estrangulamiento de los flujos de evacuación en las condiciones
actuales del COLEGIO.
Comprobación del
funcionamiento del sistema de alarma así como del alumbrado y escaleras de
emergencia, en el caso de que existan, indicando si han facilitado la
evacuación.
Identificación de aquellos
elementos propios del COLEGIO, sean fijos o móviles, que obstaculicen las vías
de evacuación: muebles, puertas de apertura contraria al flujo de salida,
columnas, etc.
Relación de los incidentes
no previstos: accidentes de personas, deterioros en el COLEGIO o en el
mobiliario, etc. Finalmente se deberán
extraer las conclusiones pedagógicas que se deriven de esta experiencia, a efectos
de futuras prácticas de evacuación.
Redactar un informa final
en el LIBRO DE ACTAS (Libro de Actas u ocurrencias: Se recomienda Legalizado
por autoridad Local o Notario Público) del Comité de Seguridad firmado por
todos los asistentes al ejercicio.
Prof. Lincoln Alayo
Bernal
Director Académico
SOSVidasPeru
Centro
de Capacitación y Prevención para el Manejo de Emergencias y Medio Ambiente SOSVidasPeru desde 1990
Somos
una institución privada sin fines de lucro de carácter técnico, científico y académico, reúne a
profesionales voluntarios de todas las áreas. Nuestra visión es la construcción
de un futuro sostenible a nivel local, regional, nacional e internacional; a
través de la Gestión integral del Riesgo y Desastres, La Administración de
Emergencias, del Medio Ambiente y de la Educación https://sosvidasperutrujillo.blogspot.com
METODOLOGÍA PARA
DESARROLLAR UN SIMULACRO DE EVACUCIÓN EN CENTROS EDUCATIVOS
1. Controle sus emociones, no corra
desesperadamente ni grite, pues estas actitudes
son contagiosas y desatan el pánico.
Trate de calmar a los demás
2. Mantenga libre la ruta de evacuación,
carpetas alejadas de la puerta de salida.
3. Escuchada la alarma de advertencia, evacue
inmediatamente hacia las zonas de
seguridad externas, (ver
croquis en el
Plano) camine de manera natural con los brazos al costado
del cuerpo.
4. Aléjese de la fachada, de las ventanas con
vidrios, ya que las esquirlas pueden causar accidentes.
5. Si alguien cae durante la evacuación
levántelo sin pérdida de tiempo, sin gritos y sin desesperarse para no provocar
el pánico.
6. El equipo de Emergencia del Colegio
se va a cerciorar que todos los
alumnos hayan salido del edificio.
7. El Comité de Operaciones de Emergencia del
Colegio (COE) evaluará los daños producidos durante la emergencia y tomará la
decisión si las clases se suspenden o se reanudan.
8. Tenga un Plano a Color de la Ubicación de
las Rutas de Evacuación, ubicado a la vista de los alumnos y usuarios del
Colegio.
FICHA
PARA SUPERVISAR SIMULACROS EN COLEGIOS.
1. Datos Informativos.
- Responsable:
- Turno:
- N° de Aula:
- N° de Piso:
- N° de Alumnos:
- N° de Profesores:
- N° de Personal Administrativo:
- Total:
2. Organizativos y Planeamientos
- Tiene conformado y
activad el COE: Si : .... No : ....
- Cuenta con equipo mínimo
de seguridad Si : .... No : ...
- Tiene señalización Si :
.... No: ....
- El sistema de alarma
(advertencia) se escuchó
por todo el edificio Si :
.... No: ....
Observaciones:
(Escribir en la parte de atrás)
3. Organizativos y Planeamiento
1. La actitud del personal docente del frente
al simulacro ha sido:
Serena: .... Ansiosa: ....
Alarmante:....
Indisciplinada:.... Indiferente:....
2. La actitud de los alumnos frente al simulacro a sido:
Serena: .... Ansiosa: ....
Alarmante:....
Indisciplinada:.... Indiferente:....
3. La actitud del personal administrativo y
mantenimiento frente al simulacro ha
sido:
Serena: .... Ansiosa: ....
Alarmante:.... Indisciplinada:....
Indiferente:....
Observaciones:
(Escribir en la parte de atrás)
4. Evacuación
1. Caminar rápidamente. :.....
2. A paso lento. :.....
3. Atropellando. :.....
4. Usando las rutas de escape apropiadas.
:.....
5. Usando rutas de escape inapropiadas. :.....
Observaciones:
(Escribir en la parte de atrás)
5. Funciones
1. Participaron todos los docentes:.....
2. Participaron todos los Administrativos y de
Mantenimiento:.....
3. Participó vigilancia y seguridad externa:.....
Nombre:
Cargo
Firma:
Hora:
Fotos de la Oficina de Imagen
Institucional de El Cultural American School Trujillo Perú Simulacro de Evacuación
Octubre 2018 conmemorando el Día Internacional de los Desastres 13 de Octubre
No hay comentarios:
Publicar un comentario